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1. 我国号称农业大国，为什么很多农作物还需要进口？

我国号称农业大国，为什么很多农作物还需要进口？

改革开放以来，我国在农业生产上有了长足的进步。从农产品由供不应求，到谷物基本自给，口粮绝对安全。市场上的肉禽蛋奶摆脱了计划供应的桎梏，各种农产品极大地丰富。

2020年，我国粮食总产量达到66950万吨，人均粮食产量478公斤，超过联合国规定人均400公斤的粮食安全线。这也是自2004年以来，我国粮食生产连续17年增产丰收。

我国现在既是粮食生产大国，同时，拥有14亿人口，作为世界上第一人口的大国，又是世界上粮食消费大国。

人多耕地少，是我国的基本国情。我国要用占世界7%的耕地，养活占世界22%的人口。首先要保证作为口粮的小麦、稻谷100%自给。

我国现有有效耕地面积（耕地红线）18亿亩，要保证主粮，特别是口粮自给，90%以上的耕地要用于种植粮食。

这些年来，我国口粮绝对安全了，但是，小麦、稻米优质品种不足，玉米、大豆、大麦、高粱等却出现了结构性短缺。

2020年，我国进口粮食达到罕见的14262万吨，比2019年增长28%。其中，进口小麦838万吨、稻米294万吨，同比分别增长140.2%、15.6%；进口玉米1130万吨、大豆10033万吨、大麦808万吨、·高粱481万吨食用植物油983万吨，同比分别增长135.7%、13.3%、36.3%、478.6%、3.1%。

在小麦、稻米自给率达到100%后，之所以进口如此多的小麦、稻米，主要原因有两个：一是弥补国产优质小麦、大米的不足；二是国外粮食价格便宜。2020年进口的小麦单价1元/市斤、稻米1.7元，分别比国产小麦、稻米便宜20%、50%以上。

我国成为世界第二大经济体之后，特别是在2020年成功防控新冠肺炎疫情后，养殖业迅速复苏，肉禽蛋奶生产需要大量的饲料原料玉米、大豆、大麦、高粱等，而这些产品我国生产量达不到需求量。

玉米自2012年开始已经成为我国第一大主粮，但是，自从2016年由于结构性过剩进行去库存，到去年已经全部消化殆尽。2020年玉米产量2.6亿吨，但是需求量达到2.8亿吨，致使玉米市场价格自去年以来直线上升。到年底上涨到1.27元/斤，比年初0.90元/斤，上涨41%。弥补国内产需缺口，进口玉米成为了必然选择。最近十年来，我国年均玉米进口量432万吨，2020年进口量达到最高值的1130万吨。

曾经是世界大豆原产地和大豆生产、出口大国的我国，在新形势下大豆产量急剧下降。到2009年年产量只有1522万吨，近年来国家制定了“大豆振兴计划”产量有所恢复，2020年达到1960万吨，但是，与1亿吨的需求量相比，80%需要进口。

从2015年开始，我国每年大豆进口量均在8100万吨以上。其中，2017年进口量达到9554万吨，2020年达到创纪录的10033万吨。

在玉米、大豆供不应求的情况下，小麦、高粱自然成为了饲料原料的替代品。

在粮食生产中处于次要位置的大麦，近年来我国生产量一直在下降。2013年产量153.52万吨，到2019年仅为90.8万吨，下降幅度达到41%。

大麦既有作为饲料的原料品种，又有作为啤酒原料的品种。自2012年开始，我国每年大麦的进口量就超过国内产量。2012年，我国进口大麦253万吨，2020年上升到808万吨，增长219%。

高粱，既可以作为饲料原料，也可以作为酿酒的原料。我国近年来高粱产量远远赶不上消费量，2014年，我国高粱产量249.98万吨，消费量826.57万吨，缺口576.59万吨；随后，产量有增有降，但是消费量也有所降低，但总体上消费量仍然大于产量。

在高粱产不足需的格局下，我国每年都需要积极大量的高粱。从2014年内以来，最高进口量年份是2015年，进口量达到1069万吨；7年平均进口535万吨。

我国进口大量的农产品，主要是耕地有限，首先要保证小麦、稻谷口粮绝对自给。仅进口大豆，每年就可以节约6亿多亩耕地资源；其次，是履行加入世贸组织协议，发展国际贸易，充分利用国际市场，达到互通有无，互惠互利；再次，是进行品种调剂，满足多元化消费需求；再次，是利用国际上廉价农产品，平抑国内市场价格。

我们国家更准确地定位应该是：有农民而没有真正意义的农业（美国是有农业而没有农民，正相反）。虽然是农民数量多，但也决定了，土地分散，手工或半机械化生产占主导地位，效率低，自耗大，产能有限，能解决14亿人吃饭，已经是对世界最大的贡献了。但是，由于我们生活水平的提高，尤其是我们国家又是，世界上最大的养殖基国（其养猪、牛、水产、禽……均占全球60---80%），粮食必然要进口一些。不是为糊口，而是为了更繁荣。

题主要搞清楚一个问题，我国不是号称的"农业大国"，而是实实在在，真真实实的农业大国。而且以前是，现在是将来也是。当然，我们这儿说的"大"，不仅仅是指体量大或者是耕种面积多等。它也泛指我们国家的农业能力强。试想一下，一个国家，能用占世界7%的耕地，养活世界近1/4分之一的人口，没有强大的农业支撑，他能做到吗？然而我国就做到了，而且还是在二三十年以前，难道这样的成就，还不算是农业大国吗？

当然，随着人们生活水平的提高，人们现在不仅仅只是追求吃饱这个需求。现在的人们还需要吃得好，吃得健康，吃得有特色等不同的需求。

比如，有些消费者需要消费一些更为高档的大米(我国大米质量一般)，我们国家不出产的水果、蔬菜等。而这些东西，我们国家现在是没有的，那么从其它国家和地区进口，就不足为奇了。当然我国进口量最大的，莫过于大豆(油料作物)和饲料加工等所需的一些农产品(如玉米、豆粕、鱼粉等)了。

没办法。这些东西我国的需求量大，虽然我们自己也有一定量的产出，但现在要想自给自足，不依赖进口，恐怕还不能实现。以大豆为例，如果要满足我国对大豆的需求，以我国现在大豆的产量以及质量来看，那么就需要用我们近1/3的耕地，去耕种大豆，才能满足我国的需求。显然这样做是不现实的，因为我们必须要用有限的耕地，去保证我们必须农产品的生产。换句话说，我们现有的耕地，只能保证满足主粮(水稻、小麦、玉米)，以及常见的蔬菜瓜果等的生产。

不过，我们需要进口的这些农产品，即使缺乏，也不会给我们国家的安全，带来什么危险和隐患。说白了，它们属于人民生活的非必需品。当然，随着人们生活水平的提高和社会的发展，这些东西的重要性，也日渐突出。

因此我想，对这些东西的生产，也应该像主粮等基本农产品生产那样受到重视。也只有在这些东西都能够自给自足的情况下。我们国家的粮食安全，国家安全，才算得上有了真正的保障。